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中(zhong)國(guo)(guo)核(he)工(gong)業集(ji)(ji)團公司（以下簡稱“中(zhong)核(he)集(ji)(ji)團”）是中(zhong)央直接管理的(de)特(te)大型(xing)國(guo)(guo)有獨資(zi)企(qi)業，是國(guo)(guo)家核(he)科技(ji)工(gong)業的(de)主體，國(guo)(guo)家戰略核(he)力量的(de)核(he)心和中(zhong)堅，國(guo)(guo)家核(he)能發展和核(he)電(dian)建(jian)設的(de)主力軍，核(he)燃料專營供應商，核(he)技(ji)術應用(yong)的(de)骨干，肩負著確(que)保國(guo)(guo)防力量建(jian)設和確(que)保國(guo)(guo)有資(zi)產保值增值的(de)重要職責。在國(guo)(guo)資(zi)委(wei)對中(zhong)央企(qi)業的(de)考核(he)中(zhong)，中(zhong)核(he)集(ji)(ji)團于(yu)2005-2011年連續七年獲(huo)得年度考核(he)A級。

一(yi)、全面風險管理整體(ti)情(qing)況

自2006年(nian)以來，中核(he)集團全(quan)面(mian)風險管理工作(zuo)(zuo)根(gen)據國資(zi)委的要求，遵循“集團運作(zuo)(zuo)、專業(ye)經營”的指導思想(xiang)，確立了“整(zheng)體規劃、分步實施，點(dian)面(mian)結(jie)合、重點(dian)先行”，“重在防(fang)范、重在實效”的全(quan)面(mian)風險管理體系建設思路，并將集團全(quan)面(mian)風險管理體系建設分“局(ju)部試點(dian)、全(quan)面(mian)推廣、整(zheng)合優(you)化”三個階段，分步驟、分產業(ye)地推進(jin)，目前中核(he)集團風險管理工作(zuo)(zuo)已經進(jin)入(ru)了“全(quan)面(mian)推廣”階段。

（一(yi)）風(feng)險(xian)管理(li)組織得到完善

中核集團(tuan)總(zong)經(jing)理(li)辦公(gong)會是集團(tuan)公(gong)司(si)(si)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的決策機構，總(zong)經(jing)理(li)辦公(gong)會下設風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)領導小組，負責對風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)重大(da)事(shi)項進行集中審議，協調(diao)解(jie)決跨(kua)部(bu)門風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)重大(da)事(shi)項。風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)領導小組辦公(gong)室設在集團(tuan)公(gong)司(si)(si)審計(ji)部(bu)，審計(ji)部(bu)主(zhu)任兼任辦公(gong)室主(zhu)任。集團(tuan)公(gong)司(si)(si)審計(ji)部(bu)設立風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)處，負責組織開展和(he)協調(diao)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)日常工作(zuo)。

（二）風(feng)險管理(li)流程規(gui)范實施

一是深入開展(zhan)(zhan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)。中(zhong)(zhong)核集團以(yi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)為切入點，推動了(le)全(quan)面(mian)(mian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理體系的(de)(de)建設工(gong)作(zuo)。制(zhi)定(ding)了(le)《中(zhong)(zhong)國核工(gong)業集團公司全(quan)面(mian)(mian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)操(cao)作(zuo)手冊》（以(yi)下簡稱(cheng)《風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)操(cao)作(zuo)手冊》），統一了(le)評(ping)估(gu)方(fang)法(fa)。明確了(le)各單(dan)位開展(zhan)(zhan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)要求，要求所有(you)成員單(dan)位在上報風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)報告前(qian)必須開展(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)(mian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)。按照(zhao)國資委《關于2012年中(zhong)(zhong)央(yang)企業開展(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)(mian)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管理工(gong)作(zuo)有(you)關事項(xiang)的(de)(de)通知》，強化了(le)對重大事項(xiang)的(de)(de)專項(xiang)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)。

二是落實風險(xian)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)。中核(he)集團按照“業(ye)務(wu)工作誰(shui)主管(guan)、風險(xian)管(guan)理(li)誰(shui)負責(ze)”的原(yuan)則，將具(ju)體(ti)(ti)風險(xian)責(ze)任(ren)分解到集團領導、具(ju)體(ti)(ti)業(ye)務(wu)部門和產(chan)業(ye)板塊，明確了業(ye)務(wu)部門對于(yu)風險(xian)管(guan)控的具(ju)體(ti)(ti)職責(ze)，逐(zhu)步促進風險(xian)管(guan)理(li)流程與具(ju)體(ti)(ti)業(ye)務(wu)的融合(he)。

三是將風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)納(na)入(ru)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。2012年(nian)，中(zhong)核(he)(he)集(ji)(ji)團(tuan)將風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)指(zhi)標(biao)(biao)納(na)入(ru)集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)對(dui)(dui)副職領(ling)導的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)責任書中(zhong)，在集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)總經(jing)理(li)(li)與各位副總簽訂的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)責任書中(zhong)，明確了(le)具體的風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責任。中(zhong)核(he)(he)集(ji)(ji)團(tuan)明確風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作是集(ji)(ji)團(tuan)對(dui)(dui)成(cheng)員單位負責人考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的重要內(nei)容，考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)按照集(ji)(ji)團(tuan)年(nian)度績效(xiao)(約束類指(zhi)標(biao)(biao))考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦法中(zhong)“風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao)”內(nei)容進行。自2008年(nian)以來，中(zhong)核(he)(he)集(ji)(ji)團(tuan)每年(nian)均對(dui)(dui)成(cheng)員單位進行了(le)風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)指(zhi)標(biao)(biao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。

（三）風險管理報告及時報送

中核集團內部(bu)已經建(jian)立(li)了(le)完善的風險(xian)管(guan)理報(bao)(bao)(bao)告制(zhi)度(du)，要求各(ge)單(dan)位(wei)(wei)按(an)年(nian)、半年(nian)、季度(du)定期報(bao)(bao)(bao)送(song)風險(xian)報(bao)(bao)(bao)告。2012年(nian)，中核集團已連續三年(nian)向國資委報(bao)(bao)(bao)送(song)了(le)全面風險(xian)管(guan)理報(bao)(bao)(bao)告。共有67家(jia)成員單(dan)位(wei)(wei)經風險(xian)評估(gu)后向集團公司報(bao)(bao)(bao)送(song)了(le)全面風險(xian)管(guan)理報(bao)(bao)(bao)告。核電、核燃料、地礦板(ban)塊(kuai)和(he)一些重點單(dan)位(wei)(wei)提交了(le)半年(nian)度(du)風險(xian)報(bao)(bao)(bao)告，一些單(dan)位(wei)(wei)還(huan)按(an)期報(bao)(bao)(bao)送(song)季度(du)風險(xian)管(guan)理報(bao)(bao)(bao)告，對突發(fa)的重大風險(xian)做到隨(sui)時報(bao)(bao)(bao)送(song)。

二、公(gong)司開(kai)展風險(xian)評估工作(zuo)的(de)主要做法(fa)

風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估是(shi)(shi)企(qi)業(ye)全面(mian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理的重要(yao)組成部分(fen)，也是(shi)(shi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理工(gong)作中的難點和(he)重點之一。中核集團深入推進(jin)全面(mian)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理工(gong)作，著力建立(li)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估制度，制定《風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估操(cao)作手冊(ce)》，培養內部風(feng)(feng)險(xian)(xian)團隊，在(zai)全集團規(gui)范開展風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估，層層落實重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理責(ze)任(ren)，風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)控能(neng)力得到(dao)提升，為中核集團確保(bao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)受控和(he)實現經營目標，提供了有效的管(guan)理手段(duan)和(he)措(cuo)施保(bao)障。

（一(yi)）規范制度(du)，明確(que)風(feng)險評估要(yao)求

中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)以制度及文件形式明(ming)確(que)(que)了各成員單位對(dui)(dui)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)的要(yao)求。在(zai)《中(zhong)(zhong)國核工(gong)(gong)業集(ji)團(tuan)公(gong)司全面(mian)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》中(zhong)(zhong)，明(ming)確(que)(que)開展風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)工(gong)(gong)作的總(zong)體要(yao)求；每(mei)年(nian)在(zai)中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)《風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作要(yao)點》中(zhong)(zhong)提出(chu)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)工(gong)(gong)作的具體要(yao)求；通(tong)過(guo)《中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)對(dui)(dui)外投(tou)資(zi)管(guan)理(li)規(gui)定》、《中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)改制工(gong)(gong)作管(guan)理(li)規(gui)定》、《中(zhong)(zhong)核集(ji)團(tuan)并購投(tou)資(zi)管(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》等制度，明(ming)確(que)(que)集(ji)團(tuan)重(zhong)要(yao)事項(xiang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)制度，要(yao)求在(zai)提交集(ji)團(tuan)總(zong)經理(li)辦(ban)公(gong)會決(jue)策(ce)審議(yi)的重(zhong)要(yao)事項(xiang)議(yi)案中(zhong)(zhong)必須附有充分(fen)揭示風(feng)(feng)險(xian)和應對(dui)(dui)措施的專(zhuan)(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)報告，風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)職能部門要(yao)對(dui)(dui)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)進(jin)行程序性合規(gui)審查，未經專(zhuan)(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)的，一律不能提交總(zong)經理(li)辦(ban)公(gong)會議(yi)決(jue)策(ce)。

（二）統一方法，制定風險評估(gu)操(cao)作手冊

1.探索適合自身特點的風險評(ping)估方法

為(wei)使風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)得到(dao)規范有效推進，中(zhong)核(he)集團(tuan)以《中(zhong)央企業(ye)(ye)全(quan)面風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理指(zhi)引(yin)》為(wei)基礎，結合近年來開展企業(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)的(de)(de)經驗，綜合分析目(mu)前國(guo)際國(guo)內權威風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理機構的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)方法(fa)的(de)(de)優缺點，取長補短，結合核(he)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實際，探索出了(le)一套(tao)符合自身特點、便(bian)于操作(zuo)的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)方法(fa)。即(ji)：從企業(ye)(ye)目(mu)標(biao)出發，全(quan)面識(shi)別影響(xiang)企業(ye)(ye)實現其經營目(mu)標(biao)的(de)(de)主要風(feng)(feng)險(xian)(xian)，分析風(feng)(feng)險(xian)(xian)發生(sheng)的(de)(de)原因、影響(xiang)及(ji)現有控制措施，制定(ding)統(tong)一標(biao)準(zhun)，對風(feng)(feng)險(xian)(xian)進行評(ping)估(gu)、排(pai)序，確定(ding)公司的(de)(de)重大(da)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。

（1）研究企業目標

公(gong)(gong)司(si)目標是(shi)整個(ge)風險評估的(de)出發點。在對(dui)公(gong)(gong)司(si)戰略(lve)目標、經營計劃和預(yu)算、組(zu)織職能配置(zhi)等進行分析、研(yan)究的(de)基礎(chu)上，通過戰略(lve)分解等方式將企業(ye)目標分解到具(ju)體(ti)的(de)業(ye)務(wu)和流程(cheng)之中。

圖1.企業目標分解

（2）定義評估范圍

通過(guo)分析公司的(de)(de)價值鏈、各部門的(de)(de)職責，梳理業務流程，確定(ding)公司的(de)(de)關(guan)鍵(jian)業務事(shi)項，明(ming)確風(feng)險評估的(de)(de)范圍，作為(wei)風(feng)險辨(bian)識(shi)的(de)(de)基礎。

以(yi)一般企業為例，可以(yi)將業務事項分(fen)為基礎管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、生產(chan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、經營管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、工程管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、安全(quan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)等(deng)體(ti)系(xi)。如安全(quan)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)一般涵蓋(gai)工業安全(quan)管(guan)理(li)(li)、核安全(quan)及(ji)輻射安全(quan)管(guan)理(li)(li)、環境(jing)保護管(guan)理(li)(li)、應急管(guan)理(li)(li)、消防及(ji)安保管(guan)理(li)(li)、保密管(guan)理(li)(li)等(deng)內(nei)容。各單(dan)位根據自身的業務范圍(wei)、性質(zhi)、規模、管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)的特點，進(jin)行調整和細化(hua)。

（3）風險辨識

通過專(zhuan)家訪談(tan)、資料分析、小(xiao)組(zu)討論等方法，用統(tong)一的(de)語言來表述風(feng)(feng)險對目(mu)(mu)標影響。即從目(mu)(mu)標設(she)置的(de)結(jie)果所確立的(de)關鍵業(ye)(ye)務(wu)(wu)或(huo)事(shi)項(xiang)出發，針對這些關鍵業(ye)(ye)務(wu)(wu)或(huo)事(shi)項(xiang)，通過關鍵成功(gong)因素(su)的(de)分析，考(kao)慮和(he)尋找在實現目(mu)(mu)標過程中內部(bu)和(he)外(wai)部(bu)的(de)風(feng)(feng)險源(yuan)(yuan)，通過對這些風(feng)(feng)險源(yuan)(yuan)共(gong)同作用和(he)相互影響的(de)分析，查找影響該(gai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)或(huo)事(shi)項(xiang)實現其目(mu)(mu)標的(de)風(feng)(feng)險。

（4）風險分析

通過對風險(xian)的原因、表現、影響及風險(xian)的管理現狀進(jin)行分(fen)析(xi)，明確風險(xian)的驅(qu)動因素和主要(yao)特征。

各單(dan)位可從風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理政(zheng)策(ce)和策(ce)略(lve)、風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理組織和職能、風(feng)(feng)險(xian)(xian)涉及的(de)(de)主要(yao)經營/管(guan)理流程(cheng)、關(guan)鍵控制(zhi)點(dian)和主要(yao)控制(zhi)措施、風(feng)(feng)險(xian)(xian)相關(guan)的(de)(de)主要(yao)制(zhi)度和關(guan)鍵條(tiao)款等方面進(jin)行風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理現狀(zhuang)的(de)(de)分析。

圖2.風險(xian)管理現(xian)狀分(fen)析

（5）風險評價

參(can)照(zhao)風(feng)險(xian)評(ping)價標準，對(dui)風(feng)險(xian)發生的可能性和影響(xiang)程度進行評(ping)價的過程。在此過程中，最重(zhong)要的是要根據各企業的風(feng)險(xian)偏好，確定風(feng)險(xian)評(ping)估的標準。

風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)確定(ding)是風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估結果準(zhun)(zhun)(zhun)確與否的(de)(de)(de)重要前提(ti)，也(ye)是風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估的(de)(de)(de)難點。對此，中(zhong)核(he)(he)(he)集(ji)團明確了風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)確定(ding)依據、原(yuan)則、需(xu)要考(kao)慮的(de)(de)(de)因(yin)素(su)、制(zhi)定(ding)步(bu)驟及(ji)注(zhu)意事項。要求各單位按照(zhao)集(ji)團公司關于適度承(cheng)擔主業風(feng)(feng)(feng)險(xian)、穩(wen)健投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)經營的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理理念(nian)，結合本單位的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)偏好和(he)(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)承(cheng)受能力(li)，確定(ding)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。中(zhong)核(he)(he)(he)集(ji)團結合自身特點，制(zhi)定(ding)了一套風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，供各單位參考(kao)。如針對核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)環(huan)保(bao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)影響程(cheng)(cheng)度評價，中(zhong)核(he)(he)(he)集(ji)團設置了核(he)(he)(he)安(an)(an)全(quan)、輻(fu)射安(an)(an)全(quan)、工(gong)業安(an)(an)全(quan)、職(zhi)業病防護、工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設（安(an)(an)全(quan)、質(zhi)量、進度、投(tou)資(zi)(zi)）等方面的(de)(de)(de)量化指(zhi)標(biao)(biao)。

（6）確定重大風險

根據風險評價(jia)結果，對識別出的風險進行排序，確定公司(si)的重大風險。

該(gai)方(fang)(fang)法(fa)是以(yi)定性評(ping)估為主，定量(liang)方(fang)(fang)法(fa)與(yu)定性方(fang)(fang)法(fa)相結合的(de)一(yi)種評(ping)估工作方(fang)(fang)法(fa)，在(zai)具(ju)體(ti)實施過程中充分吸(xi)收(shou)和借鑒了問(wen)卷(juan)調(diao)查法(fa)、集體(ti)討論法(fa)、頭腦(nao)風(feng)暴法(fa)、專家咨詢法(fa)、情景分析法(fa)等(deng)方(fang)(fang)法(fa)的(de)特點，在(zai)滿足公(gong)司管理(li)層對公(gong)司風(feng)險(xian)的(de)全(quan)面(mian)掌握(wo)需要的(de)同時，對業務(wu)操作層選擇風(feng)險(xian)管理(li)策(ce)略、制定風(feng)險(xian)應對方(fang)(fang)案，提供了系統的(de)思路，是對傳統“自(zi)上(shang)而(er)(er)下(xia)”與(yu)“自(zi)下(xia)而(er)(er)上(shang)”風(feng)險(xian)評(ping)估方(fang)(fang)法(fa)的(de)有(you)機結合。

2.制(zhi)定《風險評估操作(zuo)手冊》

為規范指(zhi)導各(ge)成(cheng)員單位風(feng)險(xian)評(ping)估工作，中核集團研究制(zhi)定了《風(feng)險(xian)評(ping)估操作手(shou)冊》，努力使風(feng)險(xian)評(ping)估工作實現標準(zhun)化和可復制(zhi)。

《風險評(ping)估操作手冊》明確了風險評(ping)估的前(qian)期準備(bei)工作的內容(rong)(rong)和方法(fa)，指導各單位在(zai)此(ci)基(ji)礎上制定相(xiang)應(ying)的評(ping)估計(ji)劃，規范工作步驟、時間、參與人(ren)員、階(jie)段成果等(deng)內容(rong)(rong)。

《風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)操作手冊》明(ming)確(que)了(le)風(feng)(feng)險(xian)辨識、風(feng)(feng)險(xian)分析、風(feng)(feng)險(xian)評(ping)價等(deng)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)環節的方法和具(ju)體操作步驟，并將上(shang)述環節通過《風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)表(biao)》模板的形(xing)式予(yu)以細化，供各單位在風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)中(zhong)參(can)考(kao)借鑒。

《風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)操作手冊》針對集團內各成員(yuan)單位風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)工作開展程度的(de)不同，分別制(zhi)定(ding)了全面風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)流(liu)程圖、專項風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)流(liu)程圖等，供成員(yuan)單位參照。

圖3.全面風險(xian)評(ping)估(gu)流(liu)程圖

《風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)操作(zuo)手冊》還提供了(le)中(zhong)核集團風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)（參考）標準、調(diao)查問(wen)卷(juan)、訪(fang)談提綱(gang)、訪(fang)談紀要(yao)、風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)報告(gao)等風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)模板；對風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)實施過程中(zhong)每個環節的重點注意事項(xiang)進行了(le)充分提示(shi)。

（三）以我為主，建立風險評(ping)估(gu)專業團(tuan)隊

中核集團(tuan)風險評(ping)估工作逐步建立了一支以(yi)集團(tuan)審計部為(wei)主導、以(yi)中核財務公(gong)司風險評(ping)估專業(ye)團(tuan)隊(dui)(dui)為(wei)依(yi)托、以(yi)重(zhong)點成(cheng)員單(dan)位風險管(guan)理專職(zhi)骨(gu)干為(wei)支撐、各單(dan)位的風險評(ping)估師為(wei)基礎的專業(ye)隊(dui)(dui)伍。

中核集團(tuan)在集團(tuan)審(shen)計部的(de)(de)主導下，充分(fen)發(fa)揮中核財(cai)務公司(si)(si)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)優勢(shi)，促(cu)(cu)進其為成員單位(wei)(wei)開展風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估咨詢服務，打造集團(tuan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估專(zhuan)業(ye)支持機構。充分(fen)發(fa)揮各單位(wei)(wei)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)歸口部門風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才的(de)(de)作(zuo)用(yong)，推(tui)進各單位(wei)(wei)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估的(de)(de)開展，制定了(le)集團(tuan)公司(si)(si)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才規劃，有(you)針(zhen)對性地開展培訓，著力打造集團(tuan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)中堅力量。在各成員單位(wei)(wei)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)開展過程中，積極推(tui)進風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估師(shi)制度(du)，風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估師(shi)由來(lai)自各業(ye)務部門和(he)單位(wei)(wei)的(de)(de)骨干組成，負責評估所在部門業(ye)務或流(liu)(liu)程的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)、跟蹤風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)變(bian)化情(qing)況、督促(cu)(cu)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)責任(ren)落實(shi)。風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估師(shi)制度(du)的(de)(de)實(shi)施，較好地彌補了(le)集團(tuan)公司(si)(si)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才短缺的(de)(de)缺陷，在集團(tuan)形成了(le)一個涵蓋(gai)各行業(ye)、各成員單位(wei)(wei)、各專(zhuan)業(ye)的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才隊伍，使得各成員單位(wei)(wei)能在有(you)限的(de)(de)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員配備(bei)條件下，高效(xiao)地開展工作(zuo)，促(cu)(cu)進風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)流(liu)(liu)程與(yu)業(ye)務流(liu)(liu)程的(de)(de)有(you)效(xiao)融(rong)合(he)，為集團(tuan)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)有(you)效(xiao)性提供了(le)人(ren)才保障。

中核(he)集(ji)(ji)團(tuan)著眼(yan)內(nei)部、打造(zao)集(ji)(ji)團(tuan)內(nei)部風(feng)(feng)險管理專業(ye)(ye)支持(chi)服務機構、建立風(feng)(feng)險評估團(tuan)隊、推進集(ji)(ji)團(tuan)風(feng)(feng)險管理工(gong)作的(de)(de)模式(shi)，很好(hao)(hao)地適應(ying)了軍工(gong)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)業(ye)(ye)務復雜、保(bao)密要求(qiu)高(gao)的(de)(de)特點(dian)，取得(de)了良好(hao)(hao)的(de)(de)效果。中核(he)財務公司總結中核(he)集(ji)(ji)團(tuan)以內(nei)部力量(liang)為主開展風(feng)(feng)險評估工(gong)作的(de)(de)做法，開展的(de)(de)《依托(tuo)財務公司的(de)(de)大(da)型企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)風(feng)(feng)險管理》項目，獲得(de)了“2010年(nian)度軍工(gong)企(qi)業(ye)(ye)管理創(chuang)新(xin)成果”一(yi)等獎（省部級(ji)(ji)）、第(di)十七屆(jie)“企(qi)業(ye)(ye)管理現代化創(chuang)新(xin)成果”二等獎（國家(jia)級(ji)(ji)）。

（四）上下協同(tong)，有效推進風險評估工作

1.建立風險評估常態機制(zhi)

扎實推(tui)進年(nian)度(du)(du)、半(ban)年(nian)度(du)(du)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)。中(zhong)核(he)(he)集(ji)團加強了對集(ji)團整體層面的風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)。2012年(nian)，開(kai)展了集(ji)團年(nian)度(du)(du)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)，先后召(zhao)開(kai)了核(he)(he)安全環(huan)保風(feng)險(xian)(xian)(xian)、現金流風(feng)險(xian)(xian)(xian)、退役治(zhi)理(li)(li)工(gong)程(cheng)風(feng)險(xian)(xian)(xian)、核(he)(he)電(dian)工(gong)程(cheng)建設風(feng)險(xian)(xian)(xian)、海外開(kai)發風(feng)險(xian)(xian)(xian)等五個專(zhuan)題風(feng)險(xian)(xian)(xian)研討會(hui)，組(zu)織召(zhao)開(kai)了中(zhong)核(he)(he)集(ji)團2012年(nian)全面風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)研討會(hui)，評(ping)估(gu)出集(ji)團2012年(nian)度(du)(du)高、中(zhong)、低風(feng)險(xian)(xian)(xian)，將評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)向總經理(li)(li)辦公會(hui)進行了專(zhuan)題匯報，確(que)定了集(ji)團2012年(nian)面臨的十個重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)，明確(que)了風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)策略，落(luo)實了風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責任部門。2012年(nian)7月，完成了年(nian)中(zhong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估(gu)，對集(ji)團公司(si)2012年(nian)十個重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)的管(guan)(guan)(guan)控情(qing)況及(ji)其他風(feng)險(xian)(xian)(xian)變化情(qing)況進行了跟蹤，并(bing)將重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)控結(jie)果(guo)向集(ji)團公司(si)總經理(li)(li)辦公會(hui)進行了專(zhuan)題匯報。

積極開展季(ji)度(du)(du)、月度(du)(du)風(feng)險分(fen)析(xi)。在(zai)年(nian)度(du)(du)、半年(nian)度(du)(du)風(feng)險評估(gu)的(de)基(ji)礎上，中核集團結合經濟活動(dong)分(fen)析(xi)等工作，開展了(le)月度(du)(du)、季(ji)度(du)(du)風(feng)險分(fen)析(xi)，對經濟運行過程中的(de)重大風(feng)險進行跟蹤、分(fen)析(xi)、預警，促進了(le)風(feng)險評估(gu)的(de)常態(tai)化。

加強(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)專項(xiang)(xiang)(xiang)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)。中核(he)集團(tuan)(tuan)對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行(xing)了及時的(de)專項(xiang)(xiang)(xiang)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)。重(zhong)(zhong)點加強(qiang)(qiang)了海外開發項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)投資及并購項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、核(he)安全環保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)建設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、質量管(guan)理項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等專項(xiang)(xiang)(xiang)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)作(zuo)。要求在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)可(ke)研(yan)階(jie)段(duan)必須進行(xing)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)，由(you)業(ye)務(wu)部(bu)門和單位提交項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)風(feng)險(xian)(xian)分析及對(dui)(dui)策建議報告，作(zuo)為可(ke)研(yan)報告的(de)一部(bu)分提交項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)決策機(ji)構(gou)，為防范和控制重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)風(feng)險(xian)(xian)提供了重(zhong)(zhong)要依據。中核(he)集團(tuan)(tuan)各(ge)級風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理部(bu)門堅持對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)決策前的(de)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)情況(kuang)進行(xing)程(cheng)(cheng)序性合規審(shen)查。風(feng)險(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)已(yi)經成為中核(he)集團(tuan)(tuan)投資并購等重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批(pi)前的(de)必備程(cheng)(cheng)序。

2.推動集團(tuan)成員(yuan)單位風(feng)險(xian)評估

中(zhong)核集團(tuan)按(an)照“整(zheng)體(ti)規(gui)劃、分步(bu)實施，點(dian)面結合(he)、重(zhong)點(dian)先(xian)行”的工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)，采(cai)取先(xian)部分單(dan)位試點(dian)、之(zhi)后全面推廣的方式逐步(bu)推動了(le)集團(tuan)各單(dan)位的風(feng)險評估工(gong)作(zuo)。

2008～2009年初，中(zhong)核(he)集團在德勤會計師事務(wu)所的(de)協助(zhu)下，完成了(le)(le)中(zhong)核(he)財(cai)務(wu)公(gong)司、華湘(xiang)化工公(gong)司全面風險管(guan)理(li)體系建設試點工作，得到(dao)國(guo)資委、財(cai)政部(bu)、銀監會等內(nei)外部(bu)專(zhuan)(zhuan)家的(de)充(chong)分(fen)肯定(ding)。通過試點，中(zhong)核(he)財(cai)務(wu)公(gong)司建立了(le)(le)比較完善(shan)的(de)風險管(guan)理(li)體系，培養了(le)(le)風險評估(gu)(gu)專(zhuan)(zhuan)業團隊(dui)，為推動集團其他板塊和(he)單位風險評估(gu)(gu)工作奠定(ding)了(le)(le)基礎(chu)。

根據集(ji)團統一(yi)安排(pai)，在中(zhong)核(he)財(cai)務公(gong)司的(de)專業支持下，集(ji)團核(he)電板(ban)塊、核(he)燃料板(ban)塊、地(di)礦板(ban)塊逐步開展了(le)(le)全面(mian)風險(xian)評估，繪制(zhi)了(le)(le)本板(ban)塊風險(xian)地(di)圖，建立了(le)(le)風險(xian)管(guan)理體系，中(zhong)核(he)集(ji)團整(zheng)體的(de)風險(xian)地(di)圖基本形成。針對福島核(he)事故(gu)后(hou)，集(ji)團內一(yi)些已經開展前期工(gong)作的(de)核(he)電項目由于國家核(he)電政策調(diao)整(zheng)而暫停，由此面(mian)臨(lin)投資損(sun)失的(de)問題，中(zhong)核(he)集(ji)團進行了(le)(le)專項審(shen)計和風險(xian)評估，為集(ji)團公(gong)司領(ling)導決(jue)策提供了(le)(le)充(chong)分的(de)信息；在秦山地(di)區核(he)電專業化改革(ge)過(guo)程中(zhong)，聘請第一(yi)會達風險(xian)管(guan)理咨詢公(gong)司對改革(ge)過(guo)程中(zhong)的(de)風險(xian)進行專項評估，以促進改革(ge)方案的(de)順利實施。

（五）注重(zhong)培(pei)訓，提(ti)升風險評估水平(ping)

抓好對(dui)(dui)單(dan)位負(fu)(fu)責(ze)(ze)人的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)。為促(cu)進各成員單(dan)位分管(guan)(guan)(guan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人加深對(dui)(dui)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)理(li)念、方法和工作要求(qiu)的(de)(de)理(li)解，有(you)效指(zhi)導本單(dan)位風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作的(de)(de)深入開展，促(cu)進全集團風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)水(shui)平的(de)(de)整體提升，中核集團加強了對(dui)(dui)分管(guan)(guan)(guan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)。2012年6月，組織舉(ju)辦了分管(guan)(guan)(guan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人培(pei)訓(xun)(xun)班，共有(you)43個單(dan)位60名分管(guan)(guan)(guan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人參加了培(pei)訓(xun)(xun)，取得了明顯(xian)效果(guo)。

加(jia)強風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)骨干人員(yuan)培(pei)訓(xun)。由于風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估具有(you)較強的(de)專業性，中(zhong)核集團著力強化風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估專業知識及《風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估操作(zuo)手冊》的(de)培(pei)訓(xun)和推廣，提高風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)人員(yuan)素質，采取總(zong)部組織重點單(dan)位風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)骨干集中(zhong)培(pei)訓(xun)、各產業板塊和成員(yuan)單(dan)位自行(xing)組織內部全員(yuan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)培(pei)訓(xun)等多層次、多形式(shi)的(de)培(pei)訓(xun)，邀(yao)請風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)專家(jia)就國(guo)內外風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估狀況、風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估方法及其案例實踐進(jin)行(xing)講授，深(shen)化風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)的(de)應(ying)用培(pei)訓(xun)。

三、開(kai)展風險評估(gu)取得的效果

（一）實(shi)現了風(feng)險(xian)管理工作的階段性跨(kua)越

《風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)操(cao)作(zuo)手(shou)(shou)冊(ce)》使(shi)中核(he)集(ji)團(tuan)風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)方法和(he)步(bu)驟等(deng)具體(ti)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)制度化(hua)、流程化(hua)、表單(dan)化(hua)，為(wei)集(ji)團(tuan)開展風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提供(gong)了(le)統(tong)一(yi)(yi)的(de)標準和(he)辦法。集(ji)團(tuan)內(nei)部一(yi)(yi)些規(gui)模較(jiao)小且管理(li)基礎比較(jiao)薄(bo)弱、風(feng)險(xian)管理(li)資源相對(dui)不足的(de)單(dan)位，在(zai)學習《風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)操(cao)作(zuo)手(shou)(shou)冊(ce)》后，也(ye)較(jiao)為(wei)順利開展了(le)風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，并逐步(bu)建立(li)全面風(feng)險(xian)管理(li)體(ti)系。因此，中核(he)集(ji)團(tuan)《風(feng)險(xian)評估(gu)(gu)(gu)操(cao)作(zuo)手(shou)(shou)冊(ce)》的(de)實施，使(shi)集(ji)團(tuan)公(gong)司風(feng)險(xian)管理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)從“局部試(shi)點”階段順利進入了(le)“全面推廣(guang)”階段，實現了(le)階段性跨越。

（二）促進了領導科學決(jue)策

中核集(ji)團(tuan)《風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)操作手冊》實施以(yi)來，集(ji)團(tuan)總部及各(ge)(ge)單(dan)位(wei)按照手冊積極開展了各(ge)(ge)層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)和專(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)。科學(xue)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)方法保證了評(ping)估(gu)結(jie)果的(de)(de)(de)科學(xue)性和客觀性。各(ge)(ge)單(dan)位(wei)通過(guo)(guo)開展全(quan)面(mian)(mian)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)，充分(fen)揭示面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)，使領導及時、準確(que)(que)地了解本單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)狀(zhuang)況(kuang)，明確(que)(que)管理重點；通過(guo)(guo)開展重大項(xiang)目的(de)(de)(de)專(zhuan)項(xiang)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)，客觀反映了項(xiang)目的(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)狀(zhuang)況(kuang)，為領導提供了全(quan)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)信息，促進(jin)了領導的(de)(de)(de)科學(xue)決策。

（三）強化了風險管控責任(ren)的落實(shi)

中核集(ji)(ji)團(tuan)公司根據風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估(gu)(gu)結果，按照“業務(wu)工作誰主管(guan)(guan)(guan)，風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理誰負責”的(de)原則，根據集(ji)(ji)團(tuan)公司總(zong)部各(ge)部門、各(ge)產業板塊(kuai)和成員單位的(de)業務(wu)工作領域和職(zhi)責范圍，逐級落實(shi)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理責任(ren)，強(qiang)化了對重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)。比如，2012年初，中核集(ji)(ji)團(tuan)發布了《關于加強(qiang)集(ji)(ji)團(tuan)公司2012年各(ge)類風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理的(de)通(tong)知(zhi)》，明確了集(ji)(ji)團(tuan)35個風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)責任(ren)部門及其(qi)具體職(zhi)責。在科學評估(gu)(gu)的(de)基礎上落實(shi)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)理責任(ren)，真正使(shi)評估(gu)(gu)出來的(de)重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)處于有(you)效管(guan)(guan)(guan)控(kong)中。

（四）有效防范(fan)了重大風險的發生

經(jing)過一(yi)段(duan)時間(jian)的(de)(de)風險(xian)評估工(gong)作(zuo)實踐，中(zhong)核(he)集(ji)團風險(xian)管理水平得到了有(you)效提升，集(ji)團整體(ti)抗風險(xian)能力(li)不斷增(zeng)強(qiang)。近幾(ji)年來，中(zhong)核(he)集(ji)團從未發(fa)生影響集(ji)團戰略目標的(de)(de)重大風險(xian)，整體(ti)風險(xian)處(chu)于受(shou)控狀態。由于已經(jing)建立了完善(shan)的(de)(de)核(he)安全環保風險(xian)防范機制，中(zhong)核(he)集(ji)團成功(gong)應對了2011年福島核(he)事故帶來的(de)(de)不利(li)影響。

總(zong)之，近年來(lai)中核集團(tuan)在開展(zhan)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)面進行了規范化(hua)、制度(du)化(hua)、標(biao)準化(hua)的(de)(de)(de)一些(xie)探索和實踐，取(qu)得了一定的(de)(de)(de)成效，但風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)技術和水平仍然有一些(xie)需要改進和提高的(de)(de)(de)地方(fang)，今后我們(men)將進一步總(zong)結實踐經驗，修訂完(wan)善(shan)《風(feng)(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估操作(zuo)(zuo)手(shou)冊》，在評(ping)(ping)(ping)估標(biao)準的(de)(de)(de)分類細(xi)化(hua)、評(ping)(ping)(ping)估技術和工(gong)具的(de)(de)(de)充分應(ying)用、評(ping)(ping)(ping)估模板的(de)(de)(de)具體合理(li)化(hua)、評(ping)(ping)(ping)估量化(hua)手(shou)段的(de)(de)(de)科學化(hua)等方(fang)面，結合實際(ji)不斷完(wan)善(shan)，持(chi)續(xu)提升全面風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)水平。