第一章 總則
第一條 為進一步深入開展“五四紅旗團委(支部)”創建活動,切實加強基層團組織建設,全面構建中國鋁業公司(以下簡稱公司)共青團基層組織體系,促進公司團建整體水平的不斷提高,根據公司黨組的要求和團中央及中央企業團工委的有關規定,特制定本辦法。
第二條 公司“五四紅旗團委(支部)”創建活動的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照團中央“全團抓基層,全團抓落實”的工作要求,鞏固和加強團的基層組織建設,把公司各級團組織建設成為貫徹落實公司黨組決策和部署的組織者、推動者和實踐者,成為公司各級黨組織的得力助手和后備軍,成為具有強大吸引力、凝聚力和戰斗力的先進青年組織。
第三條 公司“五四紅旗團委(支部)”創建活動的總體原則是:堅持“黨建帶團建”;堅持服務公司發展大局,服務企業中心工作,服務青年成長成才;堅持以加強基層團組織能力建設為重點;堅持面向基層,重在建設。
第四條 公司“五四紅旗團委(支部)”創建活動實行創建申報制,并按照業績優先的原則,對創建申報單位擇優進行表彰。
第五條 公司各單位團組織要把創建公司“五四紅旗團委(支部)”活動與爭創團中央、團省委“五四紅旗團委(支部)”活動有機結合起來,積極參與并爭創全國和省級“五四紅旗團委(支部)”。
第六條 創建活動的開展范圍包括公司總部及所屬企業、分(子)公司、研究院的各級團委、團總支、團支部。
第二章 創建標準及條件
第七條 公司“五四紅旗團委”的創建標準及條件
(一)班子建設好
1.認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,貫徹落實公司黨組、上級團組織的決策和部署,貫徹落實公司團代會通過的決議、決定。
2.不斷加強班子建設,班子成員具有較高素質,政治堅定
3.按照《團章》要求按期換屆,班子人員配備齊全。
4.認真貫徹民主集中制,集體領導,分工負責,做到據測民主,管理科學,發揮班子整體合力。
5.積極為團員青年提供有效服務,維護團員青年合法權益,關心團員青年切身利益,幫助團員青年解決實際困難,反映團員青年的愿望和呼聲。
(二)主題活動好
1.緊緊圍繞黨政大局和服務青年的主題,按照建設和諧企業的總體要求,扎實有效、富有創造性地開展團的各項工作。
2.大力加強團員青年思想政治教育,結合形勢任務要求和團員青年實際開展主題教育活動,不斷提高團員青年的政治素質和思想道德素質。
3.結合實際實施青工技能振興計劃,提高青工職業技能素質;開展青年志愿者、青年創新創效、青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗、青年突擊隊等活動,為企業中心工作的完成做出積極貢獻。
4.加強青年文化建設,開展豐富多彩的文藝、體育活動,豐富青年文化生活。
(三)支部建設好
1.貫徹“全團抓基層、全團抓落實”的要求,認真履行團委職責,積極指導支部工作,夯實共青團工作基礎,帶動支部工作全面活躍。
2.適應生產經營實際和青年分布特點,因地制宜地建立團組織,擴大團組織對團員青年的覆蓋面。
3.所屬下一級團委和團支部按期換屆,民主選舉,班子健全,組織制度完善有效;工作積極,富有朝氣,活動豐富,在青年中影響好,凝聚力強;有一支素質較高的團干部和團員隊伍。
(四)陣地建設好
1.積極建設具有一定規模和檔次的團的活動陣地。
2.積極發揮互聯網宣傳的作用,企業設有內部網站的,團委應在網站上建立共青團網頁。
3.積極建設能夠滿足青年基本文化生活需求的各種興趣小組、文體娛樂組織。
4.團的工作經費有穩定來源。善于發掘和運用多種資源,團的工作有一個良好的環境。
5.積極建設完善的聯系團員青年的渠道,通過建立聯系點、青年信箱等形式,確保團組織和廣大團員青年之間的聯系暢通有效、長久穩定。
第八條 公司“五四紅旗團支部”的創建標準及條件
(一)班子健全
1.能夠按期召開團員大會進行換屆,團支部委員配備齊全、分工明確、各負其責。
2.團支部委員學習刻苦、工作勤奮、品德高尚、作風優良,熱愛團的工作,熱心為團員青年服務,得到團員青年的廣泛認可和黨政領導的充分肯定。
3.團支部委員堅持每年召開一次民主生活會,堅持學習,不斷提高素質。
(二)制度完善
1.堅持“三會兩制一課”制度(團員大會、支委會、團小組會,團員教育評議制度、推薦優秀共青團員作為黨的發展對象制度,團課),定期召開團員大會決定支部工作重大事宜,定期召開支委會研究落實上級團委和支部大會決定的各項重點工作,能經常性地以團小組為單位開展活動、落實支部工作任務。
2.認真填寫團支部工作手冊,按要求對團支部工作計劃、會議記錄、團支部活動情況等內容進行記載。
3.團員管理工作規范,聯系團員青年的渠道暢通。支部能定期對團員情況進行統計和登記,有團員花名冊。
4.堅持每年在團員中開展一次團員評議教育活動。
5.定期向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象。
6.按時收團費,定期足額上繳團費。
(三)活動豐富
1.圍繞服務企業發展改革大局、服務青年成長成才的要求,認真貫徹同級黨組織和上級團組織的工作安排,在團員青年中積極開展形式多樣的思想政治教育活動,不斷提高團員青年的政治素質和思想道德素質。
2.結合實際實施青工技能振興計劃,提高青工職業技能素質;開展青年志愿者、青年創新創效、青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗、青年突擊隊等活動,為企業中心工作的完成做出積極貢獻。
3.結合實際開展各類文化體育活動,形式新穎,內容豐富,具有教育意義,在團員青年中具有較強吸引力。
(四)作用明顯
1.具有較強的服務能力、凝聚能力、學習能力和合作能力,支部成為團結帶領團員青年圍繞企業改革發展大局做貢獻的堅強堡壘。
2.按照創建學習型組織的要求開展學習活動,團員青年的知識水平和專業技能得到明顯提高。
3.團員模范作用突出,有一定數量的團員青年成為“優秀共青團員”和“青年崗位能手”。
4.團支部在企業安全生產、經營管理、基本建設等工作中作用明顯,并取得了良好成績,得到了黨政領導和上級團組織的充分肯定。
5.積極想辦法幫助團員青年克服生活、工作、學習中的困難,贏得團員青年的信賴和擁護。
6.積極爭取黨政領導支持,團的活動經費和活動陣地得到保證。
第九條各單位基層團總支按照所在單位及團總支的規模和類別分別參照公司“五四紅旗團委”或公司“五四紅旗團支部”的條件及標準進行創建。
第三章 年度共青團工作的考核評價
第十條 公司團委對各單位團委年度共青團工作的考核評價以本年度一至十二月份為考核起止時間,采取各考核項目標準量化的辦法進行。
第十一條 各單位團委應于每年12月20日前按照《中國鋁業公司共青團工作考核細則》(見附件)有關要求,在對年度工作進行認真自查總結的基礎上,本著實事求是的原則自行打分。考評分由公司團委班子評議、審定后打分。對未開展自查總結工作的團組織,公司團委予以通報批評并向其單位黨委通報情況。
第四章 申報與評選
第十二條 公司“五四紅旗團委(支部)”每年評選表彰一次,年度有效。“五四紅旗團委(支部)”每年于4月份集中申報。評選實行團費收繳和安全指標未達標一票否決制。
第十三條 公司“五四紅旗團委”申報對象是各單位團委的,由公司團委參考各單位上一年度考評得分進行排名,并報公司黨組同意后評選產生。申報對象是各單位下一級團委的,必須是本單位上一年度命名的“五四紅旗團委”,并按照《中國鋁業公司共青團工作考核細則》完成自查總結工作并進行評分后方可申報。公司“五四紅旗團支部”申報對象必須是本單位上一年度命名的“五四紅旗團支部”。
第十四條 獲得公司“五四紅旗團委(支部)”稱號、成績突出的集體,將由公司團委向中央企業團工委推薦,申報“中央企業五四紅旗團委(支部)創建單位”。已被確定為“中央企業五四紅旗團委(支部)創建單位”的,并且在創建活動三年有效期內表現突出,達到“中央企業五四紅旗團委(支部)”創建標準的,將由公司團委向中央企業團工委推薦,參加“中央企業五四紅旗團委(支部)”的評選。
第五章 表彰、獎勵與管理
第十五條 公司“五四紅旗團委(支部)”的命名表彰在“五四”期間進行。
第十六條 公司團委對獲得公司“五四紅旗團委(支部)”稱號的單位頒發獎牌,給予一定的物質獎勵,并組織宣傳和推廣其工作經驗。
第十七條 獲得公司“五四紅旗團委(支部)”的團組織負責人將作為候選人人選直接參加“中國鋁業公司優秀團干部”評選。
第十八條 獲公司“五四紅旗團委(支部)”稱號的集體中,如有下列情況之一者,撤銷其榮譽稱號,并予以摘牌。
(一)有違法、違紀、違反黨和國家政策的事件發生;
(二)在日常生產、經營、管理、服務工作中發生重大及以上責任事故;
(三)發生涉及穩定或企業形象的重大事件,并造成嚴重不良影響的。
(四)團組織不健全,未及時換屆及收繳團費;
(五)被輿論曝光,受群眾投訴,經核查情況屬實的。
第十九條 公司“五四紅旗團委(支部)”實行掛牌制度。牌匾由公司團委授權各單位按規范自行制作,懸掛在團組織活動室或其它顯著位置。
第六章 附則
第二十條 各單位團組織應參照本辦法及考核細則,逐級制定并完善本單位“五四紅旗團委(支部)”創建活動管理辦法和對基層團組織的考核細則,切實抓好對基層共青團工作的標準量化考核管理。
第二十一條 本辦法自印發之日起實施,由公司團委負責解釋。
中國鋁業公司共青團工作考核細則(一)
序 號 | 考核內容 | 標準 分數 | 考核標準 | 自查 分數 | 考核分數 |
一、一票否決條件(本年度有以下情況之一者不能申報五四紅旗團委) | |||||
1 | 發生違法、違紀事件; |
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2 | 發生未實現安全責任目標事件; |
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3 | 發生未完成主要經濟技術指標事件; |
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4 | 團組織不健全,未按時收繳團費; |
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5 | 被輿論曝光,受群眾投訴,經核查情況屬實的。 |
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二、班子建設、主題活動、支部建設、活動陣地四項基礎工作(總分100分) | |||||
(一)班 子 建 設 | 25 |
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1 | 堅持“黨建帶團建”,團建工作納入本單位黨建工作規劃,列入黨建和精神文明建設考核內容。 | 3 | 未納入計劃扣1分;未列入考核一項扣1分。 |
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2 | 黨委重視團的工作,有專門領導分管,及時研究解決團的工作存在的問題。團委能及時向黨委匯報工作。 | 3 | 無專人分管扣1分;未及時匯報工作扣1分。 |
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3 | 涉及團員青年權益的工作能聽取團組織意見或建議。“推優”等工作納入計劃。積極為團員青年提供有效服務,維護團員青年合法權益,關心團員青年切身利益,幫助團員青年解決實際困難,反映團員青年的愿望和呼聲。 | 3 | 未聽取意見1件/次扣1分;未納入計劃扣1分;沒有實例扣1分。 |
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4 | 各級團干部職級、待遇落實,團的主要負責人參加或列席有關黨委會議和行政會議;按照有關規定參加或列席職代會主席團和企業有關管理委員會。團干部能根據規定及時轉崗。 | 3 | 未落實扣1分;未參加或列席扣1分;未及時轉崗扣1分。 |
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5 | 團組織機構健全,班子配備齊全、職責明確。團委按時召開團代會進行改選換屆。 | 3 | 機構不健全扣1分;職責不明確扣1分;未及時換屆扣1分。 |
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6 | 堅持民主集中制,集體領導、分工負責,重大事項能集體討論決策。 | 2 | 未建立議事制度扣1分;重大事項未集體討論決策扣1分。 |
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7 | 班子政治素質高、工作能力強、團結協作好,群眾反映好,在團員青年中具有較強的凝聚力和感召力。堅持每年召開一次民主生活會。 | 2 | 測評良以下扣1分;未召開民主生活會扣1分。 |
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8 | 堅持團組織中心組學習,每年至少集中學習四次。按規定組織團干部培訓或參加上級組織的培訓。 | 2 | 不足四次扣1分;未組織或未參加培訓各扣1分。 |
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9 | 班子成員工作作風扎實,經常下基層指導工作,措施到位,指導有力,有基層團組織聯系點。 | 2 | 未下基層指導扣1分;未建立聯系點扣1分。 |
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10 | 年、季、月度工作有計劃、有落實、有總結。 | 2 | 年、季、月度計劃、總結每少一項扣1分。 |
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中國鋁業公司共青團工作考核細則(二)
序 號 | 考 核 內 容 | 標準 分數 | 考核標準 | 自查 分數 | 考核分數 |
(二)主 題 活 動 | 25 |
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1 | 扎實開展主題教育活動,不斷提高團員青年政治素質和思想道德品質,活動取得成效。 | 3 | 未制定活動計劃扣1分;未開展活動扣2分。 |
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2 | 主動開展團員青年思想動態分析工作,提出具體措施,并及時向主管領導匯報。 | 3 | 未開展分析工作扣1分;無措施扣1分;未及時匯報扣1分。 |
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3 | 扎實開展“五四紅旗團委”創建活動,夯實團的組織建設基礎。 | 3 | 無創建計劃扣1分;未開展活動扣1分。 |
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4 | 積極開展“送溫暖”和“青年志愿者”等活動,充分展示團員青年的良好形象。 | 3 | 未開展活動扣2分;無實例扣1分。 |
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5 | 積極開展青年文明號創建活動,倡導職業文明和行業文明,青年文明號管理規范、科學。 | 3 | 未開展活動扣2分;管理不規范扣1分。 |
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6 | 積極實施青工技能振興計劃,開展青年崗位能手活動,提高青工職業技能和職業素質。 | 3 | 未制定計劃扣1分;未開展活動扣2分。 |
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7 | 積極開展青年安全生產示范崗活動,在生產建設現場發揮作用;積極開展青年創新創效活動,在生產、經營、管理、科研、教學等工作中發揮作用;積極開展青年突擊隊活動,在急難險重的工作中發揮作用。 | 4 | 未開展一項活動扣1分。 |
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8 | 加強青年文化建設,開展豐富多彩的文藝、體育活動,豐富青年文化生活。 | 3 | 未開展活動扣2分。 |
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(三)支 部 建 設 | 25 |
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1 | 各基層單位團支部機構健全,能適應生產經營實際和青年分布特點,因地制宜地建立團組織,不出現團組織建設空白點;無團員有青年的單位建立青年工作機構。 | 3 | 機構不健全一個扣1分;團組織出現空白點一個扣1分;青年工作機構出現空白點一個扣1分。 |
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2 | 各團支部按期換屆,民主選舉,支部班子配備齊全,各負其責。 | 3 | 不按期換屆出現一個扣1分;班子不健全出現一個扣1分。 |
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3 | 健全落實“三會兩制一課”制度,每月召開一次支委會,每季度召開一次支部團員大會,每年開展團員教育評議工作和團藉注冊工作,團員每半年上一次團課。 | 4 | 制度不健全扣1分;落實制度每缺一項扣1分。 |
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4 | 積極向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象。 | 3 | 無推薦計劃扣1分;未開展工作扣1分。 |
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5 | 各團支部及時足額收繳團費。 | 3 | 團費未及時收繳一次扣1分。 |
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中國鋁業公司共青團工作考核細則(三)
序 號 | 考 核 內 容 | 標準 分數 | 考核標準 | 自查 分數 | 考核分數 |
6 | 有計劃發展團員,團員管理規范,流動團員管理措施得力,接轉團組織關系正常,辦理超齡團員離團及時。 | 3 | 達不到要求,出現一次扣1分。 |
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7 | 支部能獨立自主創造性地開展工作,常開展活動,工作充滿活力。 | 3 | 達不到要求,出現一個扣1分。 |
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8 | 團干部、團員隊伍模范作用好,素質高。 | 3 | 作用發揮不好出現一件/次扣1分。 |
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(四)活 動 陣 地 | 25 |
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1 | 有相對獨立的團的活動陣地和青工培訓場所。 | 4 | 沒有陣地扣2分;沒有場所扣2分。 |
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2 | 企業設有內部網站的,團委應在網站上建立共青團網頁,定期發布信息。 | 3 | 未建立網頁扣2分;未定期發布扣1分。 |
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3 | 建立能夠滿足青年文化生活需求的各種興趣小組、文體娛樂組織。常開展活動,受到青年歡迎。 | 3 | 未建立文體組織扣1分;不經常開展活動扣1分;活動差扣1分。 |
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4 | 團的經費有保障,使用規范合理。“五四紅旗團委”、青年文明號、青年崗位能手、青年創新創效、青年安全生產示范崗等獎勵納入企業獎勵計劃。團費賬目清晰,收繳、使用規范合理,定期向團代會報告。 | 4 | 沒有經費保障扣1分;獎勵金未納入企業計劃扣1分;團費賬目不清晰扣1分,收繳、使用不規范扣1分。 |
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5 | 與團員青年有長期對口聯系對象,設立青年電子信箱、QQ群等,有長期穩定的與團員青年聯系的渠道。 | 3 | 無聯系對象扣1分;未設信箱扣1分;無渠道或不暢扣1分。 |
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6 | 團的各項制度健全,工作機制運行好。外部工作環境良好。 | 4 | 不健全扣2分;運行不好扣1分;外部工作環境差扣1分。 |
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7 | 團委辦公室內務管理嚴格,檔案管理規范,文件管理有序,各種簿冊齊全,實現信息化管理,工作環境好。 | 4 | 檔案文件等一項達不到要求扣2分;未實現信息化管理扣1分;工作環境差扣1分。 |
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| 基礎工作得分合計 | 100 |
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三、共青團信息報送工作 | |||||
1 | 按照《中國鋁業公司共青團工作信息報送制度》有關要求,完成共青團工作信息上報工作。 |
| 符合要求的消息每條記1分,專題報告每件記3分。 |
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2 | 共青團工作信息在公司信息平臺上的采用情況。 |
| 被“群團工作”欄目采用每條加1分,被《中鋁信息》采用加2分。 |
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中國鋁業公司共青團工作考核細則(四)
序 號 | 考 核 內 容 | 標準 分數 | 考核標準 | 自查 分數 | 考核分數 |
3 | 共青團工作信息在團中央、中央企業團工委有關媒體上的采用情況。 |
| 被團中央、中央企業團工委媒體采用每件加3分。 |
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4 | 按時按要求上報年度(半年)工作計劃及完成情況報告。 |
| 未上報每次扣3分,未按時上報每次扣1分。 |
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5 | 按時按要求上報團員青年思想動態報告。 |
| 未上報每次扣3分,未按時上報每次扣1分。 |
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6 | 按時按要求上報團內統計報表和團組織發展狀況分析報告。 |
| 未上報每次扣3分,未按時上報每次扣1分。 |
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| 信息工作得分合計 |
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四、加分項目 | |||||
1 | 本年度團組織、青年集體和團員青年獲得省部級以上榮譽稱號(中國鋁業公司表彰的除外)。 |
| 榮獲省部級以上團組織表彰每項加5分;地市級以上團組織表彰每次加3分。 |
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2 | 本年度承辦上級團組織開展的活動。 |
| 獨立承辦公司團委或地方團委開展的活動1次加3分;參與承辦1次加2分;按要求完成公司團委交辦的工作任務一次加1分。 |
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| 加分項目得分合計 |
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本單位黨組織審查意見 | |||||
簽 章:
年 月 日 | |||||
公司團委考核意見 | |||||
簽 章:
年 月 日 |